Απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας για ΑΕΠΟ Φωτοβολταϊκών Εργων σε Περιοχές Natura
Το Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ) εξέδωσε μια σημαντική απόφαση σχετικά με τη Δυνατότητα Εγκατάστασης Φωτοβολταϊκών Πάρκων σε προστατευόμενες περιοχές, συγκεκριμένα στις περιοχές Natura 2000. Η απόφαση αυτή αναγνωρίζει τις περιβαλλοντικές ανησυχίες που σχετίζονται με την εν λόγω αδειοδότηση, θέτοντας φρένο σε μια πρακτική που μπορεί να έχει σοβαρές επιπτώσεις στο οικοσύστημα.
Καθορισμός της Απόφασης
Στην απόφαση υπήρξε η συμμετοχή πενταμελούς επιτροπής με πρόεδρο την Μ. Γκορτζολίδου και εισηγητή τον Δ. Πυργάκη. Καταδικάστηκε η αδειοδοτούσα αρχή για την παράνομη έγκριση εγκατάστασης φωτοβολταϊκών πάρκων εντός των περιοχών Natura 2000.
Η Δέουσα Εκτίμηση Επιπτώσεων
Η απόφαση αναδεικνύει την ανάγκη για δεόντως εκτίμηση των επιπτώσεων που μπορεί να επιφέρει οποιοδήποτε σχέδιο ή έργο σε προστατευόμενους τόπους. Σύμφωνα με τη νομολογία, αυτή η εκτίμηση πρέπει να περιλαμβάνει τις καλύτερες επιστημονικές γνώσεις, καταδεικνύοντας όλες τις πτυχές που μπορεί να επηρεάσουν τους στόχους διατήρησης των αναφερόμενων περιοχών.
Έμφαση στους Σκοπούς Διατήρησης
Σύμφωνα με την απόφαση, πρέπει να διενεργούνται εκτιμήσεις όχι μόνο σε σχέδια εντός των προστατευμένων περιοχών αλλά και σ’ αυτά που βρίσκονται εκτός, εφόσον ενδέχεται να έχουν σημαντικές επιπτώσεις.
Θεωρητικές Αξιολογήσεις
Η κρίση του ΣτΕ δημιούργησε επαναστατικές βάσεις για το πώς θα πρέπει να αξιολογούνται τα σχέδια στην περιβαλλοντική τάξη, τονίζοντας τη σύνδεση του σημαντικού χαρακτήρα των επιπτώσεων των έργων με τη διατήρηση των περιοχών.
Η Σημαντικότητα της Επιστημονικής Αξιολόγησης
Περιγράφηκε ότι οι αρμόδιες αρχές πρέπει να είναι σίγουρες ότι δε θα υπάρχουν επιβλαβείς συνέπειες για την ακεραιότητα των προστατευόμενων περιοχών.
Υποχρέωση Ενημέρωσης
Η απόφαση υπογραμμίζει ότι οι αδειοδοτούσες αρχές οφείλουν να τεκμηριώνουν επαρκώς πώς διασφαλίζουν την απουσία επιβλαβών συνεπειών.
Αντιρρήσεις και Διαφωνίες
Εντωμεταξύ, ο Φορέας Διαχείρισης Λίμνης Κερκίνης είχε ήδη εκφράσει αρνητική γνώμη για την εγκατάσταση των φωτοβολταϊκών, υποδεικνύοντας ότι οι αντιρρήσεις του δεν απαντήθηκαν επαρκώς από τις υπηρεσίες της Γενικής Διεύθυνσης Περιβαλλοντικής Πολιτικής.
Πρόληψη και Προφύλαξη
Η απόφαση ανέφερε ότι οι αρχές παραβίασαν τις αρχές πρόληψης και προφύλαξης. Οι εύλογες αμφιβολίες που υπήρχαν σχετικά με τις επιπτώσεις στον χώρο των Natura 2000 έπρεπε να ήταν επαρκώς αιτιολογημένες.
Ελλείψεις και Τυπικές Πλημμέλειες
Η απόφαση του ΣτΕ διαπίστωσε τυπικές και ουσιαστικές πλημμέλειες στην περιβαλλοντική αδειοδότηση, τονίζοντας ότι άφησαν αναπάντητα ερωτήματα σχετικά με τις επιπτώσεις στα οικοσυστήματα.
Νομική Ασφάλεια
Η έλλειψη επαρκούς αιτιολογίας από τη διοίκηση σε ζητήματα που είχαν τεθεί από τον Φορέα καθιστά αναγκαία την αναθεώρηση αυτής της αδειοδότησης.
Έκκληση στην Λογική
Η απόφαση του ΣτΕ τοποθετεί τη νομολογία σε μια νέα βάση, καλώντας όλες τις αρμόδιες αρχές να επανεξετάσουν τη διαδικασία αδειοδότησης με μεγαλύτερη προσοχή, και ταυτόχρονα να διασφαλίσουν την προστασία των οικοσυστημάτων.
Συμπερασματικά
Η απόφαση αυτή αποτελεί σταθμό στην περιβαλλοντική πολιτική της Ελλάδας, υπογραμμίζοντας ότι η αειφορία και ο σεβασμός προς τα προστατευόμενα οικοσυστήματα πρέπει να βρίσκονται στο επίκεντρο κάθε αναπτυξιακής πρωτοβουλίας. Ενώ η ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας είναι αναγκαία, πρέπει να γίνει με τρόπο που να μην παραβιάζει τους παγκόσμιους στόχους διατήρησης και προστασίας της φύσης.
